Можно ли смотреть статистику по специальным параметрам за время, когда они ещё не были созданы, в представлениях, в которых не включен импорт данных?

Да, можно. Google Analytics собирает все данные, включая значения специальных параметров, независимо от того, настроен ли импорт данных или нет, и были ли специальные параметры созданы в представлении на момент сбора. После создания специального параметра в представлении и его настройки для отчетов, вы сможете просматривать исторические данные, которые были собраны до его создания. Это связано с тем, что данные собираются на уровне ресурса, а затем обрабатываются и отображаются в представлениях. Отсутствие импорта данных не влияет на сбор данных специальных параметров, а лишь на возможность объединения их с другими источниками.